摘要：五年来，肇庆扎实推动高质量发展，“主导特色”产业发展格局初步构建，产业结构不断优化，稳步迈进工业化加速期。图为肇庆新区的生态科技产业园（平谦国际产业园）。罗良安摄5月22日至2...
五年来，肇庆扎实推动高质量发展，“主导+特色”产业发展格局初步构建，产业结构不断优化，稳步迈进工业化加速期。图为肇庆新区的生态科技产业园（平谦国际产业园）。廖文奕 摄
肇庆将全力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。罗良安 摄
5月22日至25日，广东省第十三次党代会召开。连日来，省党代会报告引发了肇庆代表团以及肇庆社会各界的热烈反响，引发大家强烈共鸣。
会议期间，肇庆代表们纷纷结合所在领域和工作岗位实际踊跃发言，谈感受、话发展、提建议，现场气氛十分热烈，传递着奋进新征程、建功新时代的激情，表达了履职尽责勇担当、奋勇争先作贡献的决心。
代表们一致表示，要从报告提出的今后五年重点任务中进一步找准坐标图、发力点，忠诚履职尽责，主动担当作为，用实实在在的成效奋力书写肇庆新篇章和好答卷，为肇庆加快实现“两个定位”目标作出新的更大贡献。
南方日报记者 刘亮 施亮
通讯员 梁爱玲 周慧 谢江涛 陆志锋
产业振兴
争创高质量发展战略新优势
高质量发展是本次党代会的高频词之一。党代会报告提出，做实做强新发展格局战略支点，坚定不移推进高质量发展，建设更具国际竞争力的现代产业体系，扩内需稳外需并举塑造强大市场优势，全面加强现代化基础设施体系建设，不断塑造高质量发展新的战略优势。
产业是肇庆高质量发展之根。五年来，肇庆深入贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，“主导+特色”产业发展格局初步构建，产业结构不断优化，稳步迈进工业化加速期。
肇庆高新区党工委书记江泽全代表说，肇庆高新区全力促进小鹏汽车、宁德时代肇庆基地不断做大做强，发挥“榕树效应”，做好服务配套，不断形成完整和高度聚集的产业链条、具有全球竞争力和引领性的创新链条，助力打造世界级新能源智能汽车产业集群，努力实现“万亩千亿”目标。
当前，肇庆产业振兴的头号工程——广东省（肇庆）大型产业集聚区正在加快建设，将吸引更多高端产业项目进驻，打造成万亿级产业集聚区，引领、辐射、带动全市产业高质量发展。
广东亚太新材料科技有限公司党支部书记、副总经理罗国伟代表表示，建议省市努力建设一批承载大项目、大集群的大型产业集聚区，增强产业链、供应链韧性和抗冲击能力的同时，继续出台一批支持中小企业创新发展的政策措施，尤其是引导资本支持那些长期投入搞科研，有产业成果并获得市场订单的创新型企业增资扩产，加大生产规模，真正实现高质量发展。
高质量发展离不开营商环境赋能。如今，广东营商环境建设已经从搭建“四梁八柱”转向“绣花”功夫。
“省第十三次党代会报告勾勒出的广东数字化发展蓝图令人振奋，数字政府、数字经济等发展目标让人期待。”肇庆市政府副秘书长、市政务服务数据管理局党组书记、局长王诗军代表认为，肇庆要顺应新的发展阶段和要求，“数字化思维”变得尤为重要。
过去五年，肇庆坚持将数字政府改革建设作为助推全面深化改革、激发市场活力和增进人民福祉的重要抓手，应用大数据技术，发挥数字化平台支撑作用，深化“放管服”改革和营商环境综合改革，促进政务服务提效、产业落地提速，形成企业开办、不动产登记、一次办成一件事等一批在全省复制推广的经验做法。
当前，肇庆正聚集“营商环境2.0”措施推进改革。王诗军表示，接下来肇庆将持续用“数字化思维”串联起各项工作，提高工作效能与质量，推动营商环境不断优化。
人才是高质量发展的“智力引擎”。肇庆作为广东省现代职业教育综合改革优秀示范市，如何实现职业教育与城市发展的同频共振？
肇庆市工业贸易学校纪委委员谢飞县代表认为，肇庆可通过对优质中职学校进行扩容提质，加快公办综合性高职学院的建设，加强职业学校师资队伍的建设，加强产教融合、校企合作等方式，让职业教育走上提质培优之路。
创新驱动
打造科技和产业创新高地
过去5年，肇庆全面完成创新驱动发展“1133”工程，国家级科技企业孵化器、省实验室实现零的突破，国家高新技术企业突破1000家、五年增长5倍，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重稳步提升。
报告中关于聚力推进高水平科技自立自强，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地的部署，让不少来自科研领域、高新企业的代表深有感触。
“关键核心技术要不来、买不来、讨不来，惟有自力更生、自主创新，努力实现关键核心技术自主可控。”风华高科冠华分公司党总支书记、常务副总经理田述仁代表表示，把关键核心技术和发展主动权牢牢掌握在自己手中，这是高新科技企业应该肩负的使命担当，接下来将通过对高端产品的自产化、优化工艺、提升良率，实现国产替代，勇攀科技高峰，在关键阵地抢占战略制高点，为推进科技创新强省建设、实现广东新辉煌写下增光添彩的一笔。
“围绕产业高质量发展，报告提出坚持制造业立省不动摇，着力打造世界级先进制造群，巩固战略性支柱产业集群优势，以及推进战略性新兴产业集群创新发展等思路，无疑增强了企业走好科技创新引领高质量发展之路的信心和决心。”罗国伟代表认为，肇庆新的产业机遇正在迸发，企业要想走得远，只有不断创新，通过创新不断转型升级。
报告强调，要做强关键链条提升创新整体效能，抓住打造粤港澳大湾区高水平人才高地契机推进人才强省建设，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。
接下来，肇庆将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加快构建“广深港澳研发孵化—肇庆加速产业化”的创新协作发展格局，提升科技创新能力、创新资源集聚能力和创新成果转化能力，塑造高质量发展新优势。
武汉大学（肇庆）资源与环境技术研究院研究员、广东泉兴生态空间有限公司董事长汪韦兴代表是一名环保科研工作者，他表示，要把省党代会精神落实到具体工作当中，尤其在碳达峰、碳中和方面开展技术研发，譬如针对垃圾焚烧飞灰等固废开展资源化利用等，“我希望能深度结合省市产业特点，有针对性地去培养和引进相应的高端人才，通过高端人才实现技术攻关、科技创新，从而持续推动产业转型升级，提升创新整体效能。”
实现高水平科技不仅需要强化科研攻关，还要加大科技应用。作为一名刑侦技术民警，张红梅认为，接下来要在做好传统技术工作的基础上，继续加强Y库、电子物证、声纹、虹膜等新技术工作学习、积累和应用，为更好地打击犯罪、保护人民生命财产提供坚实的科学技术支撑。
乡村振兴
农业强起来 农村美起来 农民富起来
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚决守住粮食安全底线，确保重要农产品有效供给；着力构建现代乡村产业体系，促进农业高质高效；深入实施乡村建设行动，促进乡村宜居宜业；大力培育现代农民，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农民富裕富足。省党代会报告对乡村振兴未来蓝图的勾勒，让肇庆代表团备感振奋。
代表们纷纷表示，报告精准提出了一系列促进农民富裕富足、乡村宜居宜业、农业高质高效的政策措施，接下来要把这些措施落实落地，全力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。
怀集县委书记于晓军代表说，怀集将着力抓好党的建设、县域经济、改革开放、文明创建、美丽乡村和生态环保、民生事业、社会治理等七方面工作，特别是依托粤港湾大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地建设，打造前端市场、中端深加工、后端战略储备的发展模式，构建“一中心多节点”产业闭环，以产业振兴推进乡村全面振兴。
“要把德庆的生态优势转化为产业优势，努力跑出乡村振兴加速度。”德庆县委副书记、县长凌云代表表示，将加快农业规模化产业化品牌化发展，持续抓好国家、省、市、县四级现代农业产业园梯次创建，深化德庆贡柑“12221”市场体系建设，打造德庆贡柑、“四大南药”等优势农业产业集群，同时深化农文旅体业态创新，培育发展康养旅游、乡村旅游等“旅游+”产业，在实现更高水平的绿色发展中激发乡村振兴新活力。
广大妇女也是推动全面乡村振兴的重要力量。肇庆市妇联党组书记、主席张晓兰代表表示，将深化“乡村振兴巾帼行动”，实施好“妇女创业小额担保贷款贴息项目”，打造妇女手工创业示范基地，以点带面孵化妇女手工坊，促进农村妇女居家灵活就业。“我们还将寻找全市百户‘美丽庭院’，实施‘梦想改造庭院’计划，助力乡村人居环境改善和美丽乡村建设。”
肇庆在全省率先建设粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园，其中原材料采购占了预制菜产业四分之三的市场份额，发展前景十分广阔，同时对质量稳定和供应稳定提出很高要求。双华食品厂党支部书记梁碧华代表建议聚焦农村一二三产业深度融合，加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，最大限度提高耕地利用率和农业生产效率，支持农产品深加工企业做大产能，确保产品品质稳定供应稳定，加快完善预制菜产业链条，提高农副产品的附加值，让农民更多分享产业增值收益。
东璞生态农业有限公司党支部书记、负责人陈慧代表表示，产业振兴要发挥企业党组织战斗堡垒作用，通过党建引领普及农业生态种植技术、分享品牌营销理念，带动更多地方的特色农产品走上品质和品牌提升的发展路子，让更多农民享受到品质提升后巿场的红利。
改善民生
托起群众稳稳的幸福
悠悠万事，民生为本。党代会报告提出，要着力保障和改善民生，坚持“小切口大变化”解决好群众“急难愁盼”问题。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。近年来，广东省“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项重大工程取得显著成效，在保民生、促就业方面发挥了重要作用。肇庆结合自身特点，打造出“肇庆名厨”“肇庆工匠”“肇庆管家”等城市品牌，也得到社会各方充分认可。
“我们将紧密结合肇庆发展实际，找差距、补短板，扎实推进三项工程高质量发展。”肇庆市人社局党组书记、局长谢先群代表认为，要加强三项工程的宣传和品牌塑造，让全社会关注、支持三项工程，争取更多群众来参与三项工程。
此外，肇庆还将不断完善培训及管理机制，搭建行业联盟等平台；制定行业标准，以赛促训促建设；突出重点提高质量，推动校企合作等，进一步激活人力资源要素，稳就业保民生。
数据显示，近五年肇庆每年保持70%以上的财政支出用于保障和改善民生，坚持每年办好十件民生实事，就业、教育、医疗、社会保障等公共服务水平持续提升。
当前，肇庆坚持把教育摆在优先发展的战略位置，用心用情用力办好人民满意教育。
肇庆中学附属小学校长张建华代表对教育科研和教师发展最为关注。她说，建设高素质教师队伍，要坚持党建引领，坚持把立德树人作为教育工作的中心环节，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。要坚持“走出去与引进来”，加强与大湾区先进教学基地的联系，积极组织开展教研活动，培养名校长、名教师、名班主任、教学能手、教坛新秀，畅通“三年站稳讲坛，五年争当教学能手，十年成为教学名师”的教师发展路径。
基层医疗服务问题也是代表们关注的重要民生热点。作为扎根基层一线的医学临床工作人员，肇庆市高要区人民医院重症医学科主任梁伟杏代表感触良多：“过去五年，广东省卫生健康事业积极发展，党和政府构建了强大的公共卫生体系，不断深化医药卫生体制改革，下大力气解决群众关心的医疗和养老问题，缓解看病难看病贵的问题，人民群众获得感幸福感安全感显著增强。”
结合自身工作，梁伟杏认为应继续深化医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务能力，建议进一步推动县级基层医院胸痛防治中心及脑卒中中心建设，县级医院掌握心脑血管介入手术，与乡镇卫生院、乡村医疗站加强联系，强化基层卫生院医护人员抢救技能，为乡镇卫生院配置相应的抢救设备，进一步筑牢基层医疗服务安全防线。
