摘要：河南日报客户端记者 王雪红 通讯员 肖伟 昝运峡金秋时节，陕州区甘山层林尽染，古塬上硕果累累，地坑院人家张灯结彩，沿黄廊道斑斓多彩，大河缓缓流淌，如置于气势恢宏的壮美画卷，汇聚着“宜居、宜业、宜游、宜养”陕州新城的动人色彩……党的十八大以来...
河南日报客户端记者 王雪红 通讯员 肖伟 昝运峡
金秋时节，陕州区甘山层林尽染，古塬上硕果累累，地坑院人家张灯结彩，沿黄廊道斑斓多彩，大河缓缓流淌，如置于气势恢宏的壮美画卷，汇聚着“宜居、宜业、宜游、宜养”陕州新城的动人色彩……
党的十八大以来，陕州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央战略部署，落实省委和市委政策要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚定践行新发展理念，积极应对各种风险考验，奋力打造三门峡建强省际区域中心城市重要支撑极暨先进制造业发展先行区、乡村振兴示范区、文旅康养融合引领区“一极三区”，取得了“十四五”精彩开局，开启了陕州高质量发展新篇章。
项目建设实现突破
牢固树立“项目为王”的理念。近年来，陕州区委、区政府坚持把精力向项目集中、力量向项目倾斜，全力优服务、破难题、抓推进，持续扩大有效投资。及时研究解决项目推进过程中的困难和问题，加快手续办理，加强要素保障，有效打通了服务保障项目建设的“最后一米”。
围绕创新链布局产业链，陕州区先进制造业开发区聚焦产业转型升级、城市提质建设、绿色低碳发展和民生事业，实施一批改善生态环境项目，创新滚动实施“三个一批”，全力以赴抓推进，持之以恒抓落实。
2021年，总投资1035.8亿元的153个区重点项目，建成32个、在建108个，累计完成投资193.6亿元，占年度计划的112.5%，遂成生物医药中间体等23个产业转型项目建成投产。
高质量的项目建设推动了经济社会高质量发展。2021年，陕州区生产总值同比增长7.8%；固定资产投资同比增长14.9%；社会消费品零售总额同比增长12.1%；一般公共预算收入同比增长5.6%；城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长7.5%、9.4%，主要指标稳居三门峡市第一梯队。
转型发展步履坚定
坚定不移促转型、优结构，持续做特一产、做强二产、做优三产，三次产业结构调整为9.7∶49∶41.3。
工业经济加速重振。全力推进恒康铝业复工复产，铝及铝加工业产能充分释放，完成产值72亿元，占规上工业总产值35.7%。高效建成遂成生物科技医药中间体（一期）、中威高科系列化工等项目，壮大精细化工产业集群规模，为先进制造业开发区高质量发展赋能蓄力。支持骏通公司做大做强，年产能达8万辆，成为中西部地区品种最全、规模最大的专用车生产企业。实施“三大改造”项目45个，实现规上企业全覆盖；投资4270万元，新建5G基站130个、总数达285个。其中，神通碳素5G+智慧工厂项目，成功入选省十大5G典型应用案例，得到工信部充分肯定。
农业基础更加稳固。六大特色支柱产业不断壮大，果品总产6亿公斤、产值22亿元，“二仙坡苹果”荣获上海国际现代农业品牌展览会金奖，“陕塬红”苹果荣获第二十一届中国绿色食品博览会金奖；新发展规模养殖场2个，总数达21个；新发展设施农业1200亩，蔬菜产量达4亿公斤；收购烟叶160万公斤、产值4912万元；食用菌产量5100万公斤；生态林营造11.4万亩。新培育国家级农民专业合作社示范社1家、市级农业龙头企业2家，新增家庭农场9家、专业合作社13家，新认证“三品一标”8个。新建高标准农田1.2万亩，粮食产量1.17亿公斤。第三产业稳步发展。
浩吉铁路、豫晋高速南引线和新310国道建成通车，铁路和公路网建设水平全面提升；铁路综合枢纽物流园、富通物流园等项目顺利推进，现代物流发展格局加速形成。
以甘山国家森林公园为代表的自然山水游，以崤函古道为代表的历史文化游，以地坑院、高阳山为代表的休闲度假游，以二仙坡苹果为代表的田园风光游四大精品旅游线路，带动文旅业快速发展；顺利举办“陕州地坑院杯”全国山地自行车邀请赛；如期建成甘山红叶和红腹锦鸡摄影创作研修基地；成功入选全国旅游发展最具潜力百强区。
城乡面貌显著提升
坚持抓统筹、强基础，城乡功能日益完善，环境更加宜居。城市更新深入实施。投资20.2亿元，实施百城建设提质工程5大类63项，城市品质全面提升、人居环境大幅改善。
仰韶大道路域环境整治和陕州大道、高阳路提升改造全面完成，锦绣路东延、温塘一路等道路建成通车，城市路网更加完善、交通环境更加靓丽、群众出行更加便捷；改造老旧小区9个，完成既有建筑节能改造28万平方米，惠及居民8000余户。深入开展“护佑生命、拆违治乱”专项行动，拆除违建6.9万平方米，绿化美化12.3万平方米，城区环境不断优化、城市秩序持续改善。
沿黄生态廊道城区段全面提升，神力路、城村路等4条连接线建成通车，真正让“城市亲近黄河、黄河融入城市”；紫薇花海、千亩荷塘等网红打卡点基本建成，为群众休闲漫步、观景赏花、健身娱乐提供了绝佳去处。沿黄生态廊道王家后段正在加紧施工，计划10月底全线贯通。
乡村建设加快推进。投资1.4亿元，强力推进农村公路“畅返不畅工程”，完成农村公路建设106公里、提升改造干线公路37公里，群众出行更加通畅，被评为全省第三批“万村通客车提质工程”示范区。
深入开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命、垃圾清运、污水治理、村容村貌整治等行动，完成户厕改造整村推进1321户，农村生活垃圾日产日清，生活污水处理率达40%，新创建市级“千万工程”示范村8个、总数达22个，乡村环境更加靓丽。
生态环境不断改善。持续开展“三散”污染治理、VOCs协同治理和重污染天气应对等专项行动，PM2.5、PM10平均浓度持续下降。统筹推进“四水同治”，青龙涧河、南涧河目标考核断面稳定达标，持续向好，12个集中饮用水源地水质达标率100%；加强土壤污染防治，建设用地和受污染耕地安全利用率100%。及早启动矿山生态修复提质改造专项行动，植树42.3万棵，提质改造绿化面积10522亩，占目标任务142%。
改革活力持续迸发
坚持以改革开路、创新破题，不断为高质量转型发展注入强劲动力。
重点领域改革扎实推进。先进制造业开发区“三化三制”改革全面推进，取得了阶段性成效。工程领域审批制度改革深入推进，实现规划土地核实、城建档案管理、消防和人防验收备案线上并联办理，极大缩减了流程，提高了效率。构建全方位、全过程、全覆盖的财政预算绩效管理体系，实现了工作闭环。
居家和社区养老服务改革走在全市前列，智慧社区示范工程建成运营，是全市唯一集社区和养老于一体的综合信息化平台。
营商环境持续优化。“放管服效”改革不断深化，一张身份证通办227项政务事项，“一网通办”“不见面”审批事项占比达99%以上；深入开展“万人助万企”活动，精准落实惠企政策，减税降费9821万元，帮助企业融资56.6亿元，市场活跃度极大提升，市场主体达23905户，居全市第二。
创新赋能成效显现。国家级高新技术企业达13家、科技型中小企业达14家。新认定市级以上创新平台10个，总数达50个。中达化工生产技术打破日本垄断，被认定为省级“专精特新”中小企业，产品出口韩国、印度等国家和地区；新鑫源公司的尼文酸产品，占国内市场份额60%左右。
人民福祉明显改善
深入践行以人民为中心的发展思想，民生支出占一般公共预算支出保持在70%以上。
社会事业蓬勃发展。探索成立教育集团2个、中小学联盟和幼儿园发展共同体8个。“五医联动”加快推进，组建紧密型县域医共体2个，推动优质医疗资源下沉，乡村医疗卫生服务水平和能力大幅提升；疾控中心实验室、第一人民医院发热门诊和负压病房建成投用。
社会保障坚实有力。构建“五个二”防返贫监测和帮扶机制，强化针对性帮扶，投入资金1.45亿元，实施产业就业和基础设施项目93个，脱贫户和监测对象家庭年度人均纯收入稳定增加，脱贫成果持续巩固，顺利通过省评估考核。
全面落实稳岗、就业和创业政策，切实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，创业担保贷款突破1亿元，带动就业2141人，新增城镇就业4820人，失业人员再就业1694人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；全面落实低保和社会救助政策，发放城乡低保、困难对象救助和价格临时补贴等各类救助资金3685.5万元，惠及群众18840人。
社会治理效能提升。信访总量同比下降53.1%，办理质量全市第一，“心桥工程”经验做法在全市推广应用；深化“三零”创建，严厉打击电信诈骗、网络赌博等违法行为，开展常态化扫黑除恶斗争，不断强化矿山、民爆等重点行业领域综合治理，“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作取得明显成效，平安建设位列全市第一梯队。
陕州区委书记冯勇表示，陕州区将把创新驱动作为“首位战略”“第一动力”，围绕打造“一极三区”、聚焦“四大任务”、强化“四力支撑”，攻坚克难、拼搏竞进，以党建引领经济社会持续健康发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
