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编者按

产业兴，百业兴。河南省第十一次党代会提出“两个确保”奋斗目标、全面实施“十大战略”，明确要在新兴产业上抢滩占先、在未来产业上前瞻布局。《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》提出，到2025年形成10个优势战略性新兴产业链，打造10个具有较强竞争力的千亿级新兴产业集群。

近日，河南省发展改革委公布了首批15个省级战略性新兴产业集群，为推动“五链”深度耦合、促进全省新兴产业高质量发展谋篇布局。

15个产业集群有哪些龙头企业？特色产业发展如何？5月16日起，河南省发展改革委联合大河报·大河财立方推出迎接党的二十大特别报道——聚焦“十大战略” 探访首批省级战新产业集群系列报道。今日走进第十三站——三门峡市金属新材料产业集群。

【大河报·大河财立方】（记者 张克瑶 文图）5月19日至20日，河南省委主要领导到三门峡市区和渑池县、灵宝市，调研科技创新、产业发展等工作，在主持召开座谈会时指出，要按照省第十一次党代会等会议部署，坚持创新驱动，努力实现资源型城市向创新型城市蝶变。

三门峡矿产资源丰富，黄金、铝土等储量位居全国前列。经过多年的转型发展，三门峡金属新材料产业集聚态势初步形成。4月11日，根据河南省发展改革委公布的我省首批战略性新兴产业集群名单，三门峡市金属新材料产业集群成功入选。

近日，大河报·大河财立方记者连线三门峡市发展改革委，探寻三门峡从资源型城市向创新型城市的蝶变之路。

格局：“一轴、两心、多园”

“作为典型的资源型城市，三门峡在发展金属新材料产业方面有着良好的资源优势和较强的产业技术优势。”三门峡市发展改革委党组书记、主任周长青介绍，“黄（黄金）、白（铝）、黑（煤炭）”是全市三大优势矿产，依托黄金冶炼附产品阴极铜以及铝工业产业基础，推动铜基、铝基、镓基等新材料扩量提质发展，不断向产业链的末端和价值链的高端延伸，初步形成了以先进金属新材料为特色的战略性新兴产业集群。

三门峡市发展改革委提供的数据显示，2021年三门峡市新材料产业增加值同比增长31.4%，新材料产业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到7.9%。其中，金属新材料产业集群相关企业主营业务收入超过800亿元，为三门峡市千亿级新材料产业集群建设提供了有力支撑。

从地图上看，三门峡市金属新材料产业集群正持续构建“一轴、两心、多园”的发展格局，即以“陇海-连霍”两大交通干道为主体的产业发展轴，以三门峡高新技术产业开发区、灵宝市先进制造业开发区为产业发展核心，以渑池县先进制造业开发区、陕州区先进制造业开发区和其他特色产业园区等为重要支撑，构建了新型铝材料、新型铜材料、黄金材料、稀有金属材料和高性能强度锻造件等多种产品的产业空间集聚发展优势。

周长青表示，目前金属新材料产业技术水平和综合实力位居全国前列，有力带动全市工业转型发展，为加快建设省际区域中心城市注入了新的动力。

企业：“专精特新”“单项冠军”云集

产业集群的主体是企业，企业实力直接影响到产业集群的发展水平。大河报·大河财立方记者发现，三门峡市金属新材料产业集群正不断涌现“专精特新”“单项冠军”企业。

根据三门峡市发展改革委提供的数据，截至目前，三门峡全市金属新材料及上下游配套企业共有28家，其中，产值超亿元企业共有14家，占比达到50%；在三门峡市23家“专精特新”及“小巨人”企业中，新材料产业领域企业10个，占比超过40%。

在铜基新材料方面，灵宝宝鑫电子科技有限公司是目前国内锂电铜箔单体产能最大的生产企业，也是国家级专精特新“小巨人”企业、河南省制造业重点培育“头雁企业”。

在铝基新材料方面，宝武铝业科技有限公司一期项目完成投资60亿元，建设年产30万吨铝合金精深加工生产线，在国内铝加工产业中处于领先地位，部分产品填补了国内市场空白。

在金银新材料方面，河南金渠银通金属材料有限公司是由三门峡金渠集团有限公司与上海交通大学共同成立的国家高新技术企业，也是河南省唯一一家高端银粉生产制造企业。

在其他稀有金属新材料方面，灵宝市民生高新材料有限公司已研发投产8N级（注：99.999999%）高纯区熔锗生产线，其产品广泛应用于军工和民用红外探测器等行业。

周长青表示，随着全市资源整合的不断深入，铝、铜、黄金等传统资源型产业企业加快转向新材料、新一代信息技术、新能源及智能网联汽车等竞争力强、前景广阔的战略性新兴产业企业，三门峡市新材料产业载体的建设空间得到拓展，载体数量和类型显著丰富。

政策：落地政策护航金属新材料产业

“从国家到省，都高度重视新材料产业发展，并出台一系列支持新材料产业发展的政策或规划，金属新材料产业作为重要组成部分，将迎来新的发展机遇。”周长青说。

2021年年底，工业和信息化部、科技部、自然资源部等三部门联合发布《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》认为，新材料产业是战略性、基础性产业，是高技术竞争的关键领域，事关现代化经济体系建设大局。

《规划》指出，未来5年新材料产业的发展目标是协同创新体系更加高效完善，创新能力明显提升，产业规模持续提升、占原材料工业比重明显提高；一批重点关键领域基础材料得到突破，先进基础材料高端产品质量稳定性、可靠性、适用性明显提升，部分前沿新材料品种实现量产和典型应用。

同在2021年年底，河南省人民政府印发的《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》提出，要围绕航空航天、新能源汽车、轨道交通、节能环保等发展需求，延伸精深加工产业链，推动向高精尖制品延伸，大力发展先进金属材料产业。

结合国家、省级政策及规划，三门峡也发布多项落地政策。周长青介绍，三门峡市先后出台《三门峡市千亿级新材料产业集群发展规划（2015-2025年）》等政策文件，以及《三门峡市促进工业转型升级高质量发展奖励政策》等要素保障措施，各县（市、区）则立足区域新材料产业发展需要，出台相关专项支持政策。

周长青表示，三门峡市“十四五”规划纲要明确提出“实施培强做大新材料产业战略”，重点围绕铝基新材料、铜基新材料等产业领域，培育一批头部企业，把新材料产业打造成为三门峡市的支柱产业，将三门峡市建成全国重要的新材料产业基地。

挑战：产业集中度有待提升

尽管三门峡市金属新材料产业集群发展已有一定的成果，但需要指出的是，产业集中度较低是产业集群的短板之一，最直接的体现就是诞生于三门峡本土的龙头企业、上市公司较单薄。河南周边的山东以及中部省份江西，都有行业龙头与之竞争。

现阶段，在三门峡市金属新材料产业集群中，仅灵宝黄金（03330.HK）一家港股上市公司。灵宝黄金2021年年报显示，公司实现营业收入53.5亿元，净利润1.3亿元，同比增长-4.94%、44.96%。

在金银新材料方面，山东黄金（600547.SH）不容忽视。根据山东黄金2021年年报，公司营业收入339.35亿元，归母净利润-1.94亿元，同比减少46.7%、109.57%。

在铜基新材料方面，江西铜业（600362.SH）已处于第一梯队。江西铜业2021年年报显示，公司实现营业收入4427.68亿元，归母净利润56.36亿元，同比增长38.99%、142.87%。

“除了产业集中度不高，还有其他问题需要重视。”周长青坦言，近年来，三门峡市金属新材料产业取得了较快发展，总体上处于发展壮大阶段，但与建设具有国内国际影响力的金属新材料产业发展高地目标相比，仍存在创新能力薄弱、产品同质化竞争等短板。

周长青表示，具体而言，产业集群有如下三方面的挑战：一是创新能力仍是突出短板，人才智力支撑不够；二是产业链长度偏短，产业链协同还不紧密；三是资源要素制约较大，政策扶持还需加强。

规划：实现千亿目标，要做好四方面工作

据三门峡市发展改革委提供的信息，“十四五”期间，三门峡市金属新材料产业链现代化水平持续提升，产业规模力争保持年均10%左右的增长速度，总量规模跃上新台阶，到2025年全市金属新材料产业集群产值规模突破1000亿元。

周长青认为，要实现上述目标，三门峡市需要做好四方面：产业体系建设、创新能力建设、金融支持创新、人才培养集聚。

在产业体系建设方面，按照“横向成群、纵向成链”的发展思路，发挥三门峡市在铜基、铝基、镓基等新材料领域的产业基础和技术优势，加强产业延链补链强链，推动成为全球产业链供应链价值链的关键环、中高端，打造特色鲜明、技术领先、集聚效应突出的金属新材料产业集群。

在创新能力建设方面，围绕产业链部署创新链，以应用研究为方向，以省级实验室、新型研发机构、双创载体建设等为重点，培育和引进国内外一流科创团队和企业，打造黄河金三角区域金属新材料产业创新中心，特别是要加快推进“关键金属新材料实验室”建设。

在金融支持创新方面，加强先进金属材料产业与产业资本的对接，建立和发挥引导基金、专项基金、风险投资基金的作用，积极创造良好的投融资环境。

在人才培养集聚方面，加大金属新材料产业专业技术人才培育引进力度，持续壮大创新型、应用型、复合型人才队伍，强化三门峡市金属新材料产业智力支撑。

责编:王时丹 | 审核:李震 | 总监:万军伟